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甘肃以挥发性有机物防治为钥治理臭氧污染受气温影响，夏秋季臭氧成为首要大气污染物，成为影响全年达标天数的制约因素。坚持目标导向和问题导向，甘肃省把夏秋季挥发性有机物防治作为降低臭氧污染之钥，下发《关于做好全省2020年夏秋季挥发性有机物治理攻坚的紧急通知》（以下简称《通知》），于7月至9月，在全省范围内开展夏秋季挥发性有机物治理攻坚行动，治理臭氧污染，全力打嬴蓝天保卫战。 源头替代 过程管控 末端治理 “持续推进源头替代是治理挥发性有机物的首要环节”，甘肃省生态环境厅大气处处长刘迎伟介绍，7月1日起，油墨、涂料、制药等生产、销售和使用都要满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。与此同时，甘肃省将把全面使用符合国家要求VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单，以此推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。 针对过程管控这一重要环节，7月1日起，甘肃省《挥发性有机物无组织排放控制标准》全面执行，《通知》明确，各地大气办要督促、指导企业落实无组织排放控制要求，开展含VOCs无组织排放排查整治，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节无组织排放控制。指导企业将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，并于7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置。 《通知》要求，企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，7—9月完成一轮泄漏检测与修复工作，及时修复泄漏源。各地大气办要引导企业调整检修计划和错峰施工作业。各地于7月13日前，将石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业2020年检修计划及调整情况报送省大气办。 此外，为提高末端治理效果，《通知》要求各地于7月15日前，组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施。按照“应收尽收原则提升废气收集率，按照与生产设备同启同停"原则提升治理设施运行率。按照适宜高效原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。另外，要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。 有重点监管 按节点推进 7月10日前，各地根据本地产业结构特征、VOCs排放来源等,重点针对烯烃、芳香烃、醛类等O3生成潜势大的VOCs物种，确定本地VOCs控制重点行业，组织完成涉VOCs工业园区、企业集群、重点管控企业排查，明确VOCs主要产生环节，逐一建立管理台账，对排查出的突出问题制定整改方案，做到措施精准、时限明确、责任到人。 7月15日前，对储油库油气密闭收集系统进行一次检测，任何泄漏点排放的油气体积分数浓度不应超过0.05%。 7-9月，各地组织开展一轮储油库、汽油油罐车、加油站油气回收专项检査和整改工作。 甘肃省将园区及企业集群整治、油品储运销监管等重点区域、重点行业的VOCs监管任务给出明确的时间节点，有序推进落实。 刘迎伟介绍，此前，甘肃省生态环境厅已整合执法、监测、行业专家等力量组建专门队伍，结合排查工作， 开展“送政策、送技术、送服务”等活动，进行指导帮扶和执法监督。为制药、涂料、油墨、胶粘剂等行业排放标准以及VOCs无组织排放控制标准7月1日全面实施做准备。《通知》进一步明确，要帮扶指导企业加快实施达标排放改造，对于整改进度滞后的企业，要定期通过现场指导、电话、微信、短信等方式进行提醒，确保达到标准要求。排放稳定达标、运行管理规范、环境绩效水平高的企业将纳入监督执法正面清单。7月起，按照“双随机、公开模式开展专项执法行动，重点查处涉VOCs排放违法行为。 另外，正在加快完善VOCs监测监控体系，尽快补齐短板。《通知》要求，兰州市要组织对中石油兰州石化公司VOCs自动监控设施建设和运行情况开展排查，达不到《固定污染源废气中非甲烷总烃排放连续监测技术指南(试行》规范要求的及时整改。酒泉、庆阳2市要加快玉门炼油厂和庆阳石化等VOCs重点排污单位自动监控设施建设，并与当地生态环境部门联网，确保10月底前基本完成。 学得好 考得实 确保见成效 挥发性有机物（VOCs）防治是降低臭氧污染之钥。这把钥匙用得好不好，取决于手握钥匙的人。甘肃省从学习培训和考核问责两个层面着力，确保工作取得实效。 《通知》要求，各级生态环境部门要积极组织内部培训，认真学习研究《"十三五挥发性有机物污染防治工作方案》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》等涉及ⅤOCs系列政策文件，了解掌握2020年7月1日起全面实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》《制药工业大气污染物排放标准》 |
